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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本  压力，  需要 建立 合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。