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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各 托育 机  构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。