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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。