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　　其三， 托育服务领域人才短 缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
 实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相  关部 门的监管体系之外。