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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠 
机构开办成本；另 一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。