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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠

机构运营成本。