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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开 办成 本；
另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。