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　　首先，托

育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较

大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四
五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。