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　　其三，托育  服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各 
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系  之外。