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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。 截至20 21年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。