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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。