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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内
外环  境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。