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　　发展 普惠托育
服务， 要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构

开办
成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。