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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育
机构入托率仅为
 6%左 右， 托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2 .03个，距离“十四
 五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。