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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位
 建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。