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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之 外。