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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为
6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，


 距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚
存很大差距。