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　　其 三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机
 构时都会关注服 务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。