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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的 成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机
 构开办成本  ；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多
 种方式，降低普惠机构运营
成本。