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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚
不 健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托  育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于  相关部门的监管体系之外。