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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降 低普惠机构开办成本 ； 另一方面， 采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。