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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各 托育机 构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。