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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至

2
 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。