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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方  面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低

普惠机构运营成本。