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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、 照护内容 
等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。