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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而 社 会力量
 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。