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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。