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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注服务质量， 包  括机构资质、师资水平、


内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。