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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机 构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水
 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中  ，各托育
机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。