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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托育
机构入 托率仅

为6%左右 ，托位供给存 在较
大缺口。截 至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。