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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认  为，大 多数家庭 在选择 托育机构时都会
关注服务质量  ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。