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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上  婴幼儿家庭有 
托育需求
，但现有 托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。