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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服 务等多种方式， 
降低普惠机构运营成 本。