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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中
国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。