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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。