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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开 办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 
，降低普惠机构运
营成本。