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　　首先，托育服务 需求旺盛 与 供给不足的 矛盾突
 出。数据显示，三成 
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现  有 托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。