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　　发展  普惠托育服务， 要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。