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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构  资质、师 资 水平、内外 环  境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机  构游离于相
 关部门的监管体系之 外。