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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成
本。