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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；
另 一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式 
，降低普惠机
构运营成本。