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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。