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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本； 
另一 方面，采取公建民营、
 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。