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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 
构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的 监管体系之外。