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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社
会发 
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。