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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研


究  院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种 方式，降低普
惠机 构运营成本。