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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我

国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。