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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民
营、运营 
补贴、
奖励 补助、购 
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。