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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中 国宏观经济研究院社会发 
 展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、
奖励补助、购买服务等多
种
方式，降低普惠 机构运 营成本。