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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积极性，而 社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另
  一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。